奧巴馬控制政府人員外出
奧巴馬的政策對科學(xué)最大的負面影響是限制聯(lián)邦政府人員外出參加會議。2010年，美國聯(lián)邦總務(wù)管理局在拉斯維加斯舉辦了一次尤為奢華的會議。隨后，引發(fā)了共和黨和民主黨對其濫用納稅人錢的抨擊。奧巴馬政府為此嚴厲管控聯(lián)邦政府人員參加會議的費用，并制定出一套繁文縟節(jié)的申請程序，從此以后聯(lián)邦政府人員參加會議、研討會和專業(yè)性會議都需要通過層層申請，代價很高。結(jié)果從2012年到2013年，美國國防科學(xué)家參加國際光學(xué)與光子學(xué)學(xué)會舉辦的國防安全和探測會議的次數(shù)從648次下降到206次。
政府對這些活動參與度的驟降使科學(xué)界和聯(lián)邦政府、學(xué)術(shù)界和私企的學(xué)者界大為灰心。盡管電子通訊技術(shù)越來越發(fā)達，但專業(yè)性會議仍然最具創(chuàng)造性，它能促進人們互相學(xué)習(xí)、交流和辯論觀點。
政府強制減少了學(xué)者們見面的機會，損害了整個科研和創(chuàng)新群體的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，而這并不單單是針對聯(lián)邦政府人員而言。這一政策完全是自我傷害行為。
奧巴馬不夠重視網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全是奧巴馬政府的另一短板。白宮在2009年發(fā)布了一份政策回顧，在2013年發(fā)布了基礎(chǔ)設(shè)施的自愿性指導(dǎo)方針，并在2016年12月發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)安全報告。
在奧巴馬執(zhí)政期間，新的網(wǎng)絡(luò)問題不斷涌現(xiàn)。諸如中國黑客盜取美國人事管理局數(shù)以百萬的數(shù)據(jù)、俄羅斯黑客操控美國總統(tǒng)選舉，隱私泄露和監(jiān)視問題多發(fā)、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)間諜和網(wǎng)絡(luò)犯罪率的上升，這些都揭示了一個道理，“技術(shù)非好非壞，但也并不是中性的。”
從客觀角度來看，網(wǎng)絡(luò)安全在整個美國處于被忽視地位。企業(yè)如果沒有采取足夠的防御措施，也不會承擔什么后果。而像身份信息失竊這類事件的后果往往都是由個人承擔。愛德華·斯諾登（Edward Snowden）事件和美國以色列超級工廠病毒（Stuxnet virus）的部署（目標在于摧毀伊朗的鈾濃縮離心機）都使奧巴馬政府必須要采取防御措施。然而，政府內(nèi)部并沒有一致的處理意見，因此立法難以推動。
奧巴馬投入科研資金有限
也許奧巴馬政府在科學(xué)與技術(shù)發(fā)展上最大的缺陷是沒有增加科技資金的投入。從某個角度講，美國人口老齡化的趨勢使政府不得不更關(guān)注退休和醫(yī)療開支問題，因而造成了對未來的科研發(fā)展沒有相應(yīng)投入的現(xiàn)狀。隨著越來越多的美國人退休和壽命的延長，社會保險和醫(yī)療保險在聯(lián)邦政府預(yù)算中所占比例越來越高。
在與共和黨的預(yù)算戰(zhàn)役中，奧巴馬政府受到很大影響，2013年政府財政大幅縮減直接造成科研和創(chuàng)新預(yù)算投入幾近停滯。然而，奧巴馬在2009年曾提議，對公共和私企科研發(fā)展投入將從GDP的2.8%增長到3.0%，這與現(xiàn)狀是截然相反的。
很多項目都沒有得到政府資金資助，即使有，資助力度也不夠。國家衛(wèi)生研究院，國家自然基金會和NASA資助的比率都有所降低。實際上，在2010年和2016年，前總統(tǒng)奧巴馬曾提議將宇航員送往火星，但是并沒有嘗試說服國會資助此項活動。
科學(xué)能否恢復(fù)正當?shù)匚唬?/div>
奧巴馬政府的辭令趕不及資源和政策限制的腳步，這并不令人驚奇。盡管如此，這位美國第44位總統(tǒng)仍然留下了支持“科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新”的強大遺產(chǎn)，而他的政策并不僅僅有利于發(fā)現(xiàn)研究成果和增長經(jīng)濟，也增強了美國的民主性，加快了政府的發(fā)展進程。
從特朗普政府的推特宣傳，政府員工過渡和內(nèi)閣任命的路數(shù)看，會與奧巴馬政府形成非常強烈的反差。特朗普政府的高層官員對基于數(shù)據(jù)的開放性科學(xué)發(fā)展等諸多問題的意見與前一屆政府并不一致，以此來看，未來的科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展將會遭遇挫折。
責編：科普知識網(wǎng)
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